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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。